最近,社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域多項(xiàng)新政策出臺(tái):今年養(yǎng)老金平均提高5%左右;生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施;核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù);5月1日起,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。這會(huì)給企業(yè)和職工帶來(lái)哪些影響?哪些人的收入將會(huì)增加?
4月4日,《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》正式公布,預(yù)計(jì)全年可減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元。在國(guó)新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)將如何減負(fù)、退休人員待遇等問(wèn)題進(jìn)行解讀。
2019年社保費(fèi)率再減負(fù)!怎么減?
降費(fèi)會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎?不會(huì)!
針對(duì)降費(fèi)后退休人員最關(guān)心的待遇問(wèn)題,人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定道,“降費(fèi)的前提條件是必須要保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,沒(méi)有這個(gè)前提,降費(fèi)就無(wú)從談起。”
3月,人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,明確從2019年1月1日起,為2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。
財(cái)政部社會(huì)保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從總量上看,全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金整體收大于支,滾存結(jié)余不斷增加。
降低社保費(fèi)率會(huì)減少基金收入,但不會(huì)影響?zhàn)B老金的發(fā)放。從結(jié)構(gòu)上看,絕大部分省份在執(zhí)行降費(fèi)政策后,基金收支狀況比較穩(wěn)健,具有較好的支撐能力,不會(huì)存在“穿底”的情況。有關(guān)部門(mén)已制定應(yīng)對(duì)措施來(lái)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
在全面落實(shí)好降費(fèi)政策的同時(shí),財(cái)政部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)綜合采取措施增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力。
降費(fèi)對(duì)哪些人影響較大?
對(duì)高收入和低收入群體影響較大。由于社保繳費(fèi)基數(shù)的上限和下限,超過(guò)職工平均工資3倍的參保人員按照3倍工資繳納;收入較低,未達(dá)到平均工資60%的參保人員,按照基數(shù)的60%繳納。此外,還有大量的靈活就業(yè)人員通過(guò)人才或職介機(jī)構(gòu)參保,自己可以選擇在上下限之間選擇繳費(fèi)基數(shù),大多數(shù)人也都傾向于選擇下限。因此,社保繳費(fèi)基數(shù)的變化主要影響收入較高、收入較低以及靈活就業(yè)人員。
受益最大的是低收入群體。相關(guān)調(diào)研和專(zhuān)家研究發(fā)現(xiàn),這部分人群原來(lái)必須按上年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù),但事實(shí)上很多人收入并未達(dá)到社會(huì)平均工資的60%。調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)后,低收入群體的繳費(fèi)基數(shù)將會(huì)降低,到手收入增加。同時(shí),可以減輕企業(yè)的用工成本,提高其用工積極性,為更多人提供就業(yè)積極性。
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生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施
3月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見(jiàn)》,要求2019年底前實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,遵循保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路,實(shí)現(xiàn)參保同步登記、基金合并運(yùn)行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化。
1、個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)
生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,統(tǒng)一征繳,統(tǒng)籌層次一致。按照用人單位參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率,個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí),根據(jù)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出情況和生育待遇的需求,按照收支平衡的原則,建立費(fèi)率確定和調(diào)整機(jī)制。
2、生育保險(xiǎn)待遇不變
生育保險(xiǎn)待遇包括《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼,所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。生育津貼支付期限按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假期限執(zhí)行。
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