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還敢虛開發(fā)票?國家放大招!虛開未抵,一樣入刑!

 

虛開增值稅發(fā)票是我國刑法中明文規(guī)定的犯罪行為,是國家嚴厲打擊的行為。近年來,由于部分財務(wù)人在政策與法律上的認知不足,稅務(wù)機關(guān)破獲的多起重大虛開增值稅發(fā)票案件中都有財務(wù)人的身影。

01


案例簡介


2017年4月初,王某某以開票價款9%的價格應允為禹某虛開增值稅專用發(fā)票,并轉(zhuǎn)而以8%的價格,委托崔某(另案處理)為其虛開增值稅專用發(fā)票,崔某又轉(zhuǎn)而向謝某某(另案處理)處虛開了購買方為A公司,銷售方為B公司、C公司的增值稅專用發(fā)票共計20張?zhí)峁┙o王某某,發(fā)票金額共計人民幣1994326.5元,稅額人民幣339035.5元,價稅合計人民幣2333362元。但王某某收取上述增值稅專用發(fā)票后,因不符合其要求,故未交付禹某使用,上述增值稅專用發(fā)票實際上未用于抵扣稅額。后案發(fā)(王某某具有坦白情節(jié)及主動繳納罰金)。

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通過分析,本案的核心問題是:

王某某虛開了增值稅專用發(fā)票,但未抵扣也未造成國家損失,該行為構(gòu)成犯罪嗎?

02


哪些行為屬于虛開發(fā)票?


發(fā)票是企業(yè)會計核算的原始憑證,也是審計機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法檢查的重要依據(jù),其重要性不言而喻。

點開國家稅務(wù)總局的網(wǎng)站,查看近期稅聞要點不難發(fā)現(xiàn),近期全國各地都在嚴查虛開發(fā)票的稅收違法行為。虛開發(fā)票就是涉稅犯罪行為之一,嚴重的還要承擔刑事責任。那么,要避免虛開發(fā)票的違法行為,我們首先要了解哪些行為屬于虛開發(fā)票,知道虛開增值稅專用發(fā)票的行為會如何定罪。


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虛開增值稅專用發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為。即:在沒有真實交易發(fā)生或者交易發(fā)生不實的情況下開具增值稅專用發(fā)票,一般具體表現(xiàn)為發(fā)票上的銷貨方、購貨方、商品名稱、數(shù)量、單價、金額都與實際經(jīng)營情況不符。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定>的若干問題的解釋,可以將“虛開增值稅專用發(fā)票”的行為分為以下三類:

1. 為他人、為自己開具與實際經(jīng)營情況不符的專票

2.讓他人為自己開具與實際經(jīng)營情況不符的專票

3.介紹他人開具與實際經(jīng)營情況不符的專票

案例中的王某某屬于類別三,實務(wù)中也確實大量存在以虛開專票賺取中間手續(xù)費的職業(yè)性行為。

03


虛開增值稅專用發(fā)票入刑標準是什么?


刑法理論上,根據(jù)行為人主觀上是否有偷逃稅款的目的、是否有實施虛開增值稅專用發(fā)票的行為、虛開行為是否造成國家的實際稅款損失并達到了法定數(shù)額、是否具有騙取國家稅款的可能性這四個標準側(cè)重考量的不同,將該罪分為目的犯、行為犯、結(jié)果犯、抽象危險犯等多種學說。但由于《刑法》第二百零五條僅規(guī)定了虛開增值稅專用發(fā)票罪,未明確該罪的判斷標準,所以實務(wù)中存在著同案不同判的現(xiàn)象,但行為犯的理論已逐步成為主流。

本案中,王某某收取增值稅專用發(fā)票后,因不符合要求,未交付禹某使用,即:實施了虛開增值稅專票的行為,但實際上未用于抵扣稅額,未造成國家損失。對于上述行為應如何定性呢?是看實施的行為,還是看行為的結(jié)果?

本案審理法院采取了行為犯的理論,認定王某某虛開增值稅專用發(fā)票,其行為已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,并結(jié)合案件其他情節(jié)(當庭認罪,庭審中如實供述自己的罪行,具有坦白情節(jié)及主動繳納罰金),判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣五萬元。

04


虛開增值稅專用發(fā)票的量刑如何?


本案審理時,法[2018]226號通知尚未發(fā)布,法院參照《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件的具體應用法律若干問題的解釋》中關(guān)于稅款數(shù)額認定標準,即以“虛開稅款數(shù)額50萬以上的”認定為虛開增值稅專用發(fā)票罪中的“虛開的數(shù)額較大”量刑。但在量刑時,考慮了王某某“未用于抵扣稅款,未造成國家財產(chǎn)損失”的情節(jié),并與坦白、主動繳納罰金等其他情節(jié)一起作為從輕處罰的判斷因素。

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對于定罪量刑問題,法[2018]226號通知,規(guī)定了本罪的最新標準,結(jié)合刑法第二百零五條的規(guī)定,具體如下:

1. 虛開的稅款數(shù)額在五萬元以上的,以虛開增值稅專用發(fā)票罪處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;

2. 虛開的稅款數(shù)額在五十萬元以上的,認定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額較大”;(數(shù)額較大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;)

3. 虛開的稅款數(shù)額在二百五十萬元以上的,認定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。(數(shù)額巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

05


4招防御方法 遠離虛開風險


交易前——知己知彼,防患未然

納稅人在購進貨物時,一定要提高防范意識,從思想上重視虛開發(fā)票問題,有意識地規(guī)避取得虛開發(fā)票的風險。建議納稅人在交易前對交易對方做必要的了解,通過對交易對方經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)情況的考察,評估相應的風險。

一旦發(fā)現(xiàn)供貨企業(yè)提供的貨物有異常,就應當引起警惕,做進一步的追查,可以要求供貨企業(yè)提供有關(guān)的證明材料,對有重大疑點的貨物,盡量不要購進。

小竅門:納稅人可以利用全國組織機構(gòu)信息核查系統(tǒng)核實交易對方的企業(yè)信息!

交易中——銀行劃款,有跡可循

建議納稅人盡量通過銀行賬戶將貨款劃撥到交易對方的銀行賬戶內(nèi),在這個過程中,納稅人可再次對購進業(yè)務(wù)進行監(jiān)督審查,如果對方提供的銀行賬戶與發(fā)票上注明的信息不符,就應當引起警惕,暫緩付款,對購貨業(yè)務(wù)進行進一步審查。

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收票時——火眼金睛,識破風險

建議納稅人仔細比對發(fā)票信息。要求開票方提供有關(guān)資料,并仔細比對相關(guān)信息。

一是審查稅務(wù)登記證、出庫單、開具的發(fā)票、銀行賬戶上的企業(yè)名稱是否一致;

二是通過對方的一般納稅人登記相關(guān)憑證,審查對方是否具備一般納稅人資格;

三是通過對方的發(fā)票領(lǐng)購簿,審查開具的發(fā)票是否確實是對方領(lǐng)購的發(fā)票;

四是通過庫存商品賬、生產(chǎn)成本賬和有關(guān)憑證,審查購進的貨物是否是對方購進或生產(chǎn)的貨物。

如果對取得的發(fā)票存在疑問,應當暫緩付款和申報抵扣有關(guān)進項稅金,及時向稅務(wù)機關(guān)求助查證。尤其是對大額購進貨物,或者是長期供貨的單位,更應當作重點審查。

交易后——留存證據(jù),避免損失

企業(yè)在購進貨物時要重視取得和保存有關(guān)的證據(jù),一旦對方故意隱瞞有關(guān)銷售和開票的真實情況,惡意提供增值稅專用發(fā)票,給自身造成了經(jīng)濟損失,可以依法向?qū)Ψ阶穬斢捎谔峁┨撻_發(fā)票而帶來的經(jīng)濟損失。

06


米墨提示


虛開增值稅專用發(fā)票的行為嚴重影響市場公平。從去年以來,國家稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署和中國人民銀行四部門不斷在加大打擊虛開增值稅專用發(fā)票的工作力度(包括騙稅),而法[2018]226號通知的發(fā)布,也是明確了量刑收緊的態(tài)度,企業(yè)應謹慎待之。

同時,涉嫌虛開時也要想好了,增值稅是個鏈條,只要一個環(huán)節(jié)擊破,其他都會完蛋,只要涉足其中,根本藏不住。這個環(huán)節(jié)極其脆弱,大家純粹的利益關(guān)系,聽說過,開票后,不想給手續(xù)費了,人家直接舉報;還有人在小廣告上聯(lián)系后,接受發(fā)票,結(jié)果被人家掌握企業(yè)信息,天天打電話勒索威脅,最后自首……

人間正道是滄桑,切莫誤入歧途,悔之晚矣!

 

 

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