上海市稅務(wù)局第一稽查局今年4月初受理關(guān)于鄭爽利用“陰陽(yáng)合同”涉嫌偷逃稅問題的舉報(bào)后,依法對(duì)鄭爽進(jìn)行立案檢查。目前,案件事實(shí)已經(jīng)查明并依法進(jìn)行了處理。上海市稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人就案件查處情況回答了記者提問。
1.請(qǐng)介紹一下稅務(wù)部門查辦鄭爽偷逃稅案件的具體情況。
答:鄭爽偷逃稅案件涉及全國(guó)多個(gè)地區(qū)、多個(gè)公司、多個(gè)演藝項(xiàng)目,案情復(fù)雜。在國(guó)家稅務(wù)總局指導(dǎo)督辦下,在天津、浙江、江蘇、北京等地稅務(wù)機(jī)關(guān)配合協(xié)助下,在上海市稅務(wù)局具體領(lǐng)導(dǎo)下,我局以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,全力推進(jìn)案件查辦工作。4個(gè)多月來(lái),針對(duì)鄭爽利用“陰陽(yáng)合同”涉嫌偷逃稅問題,以及2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序以后鄭爽參加的演藝項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)及人員涉稅問題開展全面深入檢查,對(duì)十幾個(gè)省市的幾十戶企事業(yè)單位和上百位證人進(jìn)行取證,調(diào)查和分析了大量的財(cái)務(wù)和資金數(shù)據(jù),查明了案件事實(shí)并依法進(jìn)行了處理。
經(jīng)查,鄭爽于2019年主演電視劇《倩女幽魂》,與制片人約定片酬為1.6億元,實(shí)際取得1.56億元,分為兩個(gè)部分收取。其中,第一部分4800萬(wàn)元,將個(gè)人片酬收入改變?yōu)槠髽I(yè)收入進(jìn)行虛假申報(bào)、偷逃稅款;第二部分1.08億元,制片人與鄭爽實(shí)際控制公司簽訂虛假合同,以“增資”的形式支付,規(guī)避行業(yè)監(jiān)管獲取“天價(jià)片酬”,隱瞞收入進(jìn)行虛假申報(bào)、偷逃稅款。在《倩女幽魂》項(xiàng)目中,根據(jù)鄭爽違法事實(shí)認(rèn)定為偷稅4302.7萬(wàn)元,其他少繳稅款1617.78萬(wàn)元。同時(shí)查明,2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序后,鄭爽另有其他演藝收入3507萬(wàn)元,同樣存在以企業(yè)收入名義改變個(gè)人收入性質(zhì)、進(jìn)行虛假申報(bào)的問題,根據(jù)鄭爽違法事實(shí)認(rèn)定為偷稅224.26萬(wàn)元,其他少繳稅款1034.29萬(wàn)元。以上合計(jì),鄭爽2019年至2020年未依法申報(bào)個(gè)人收入1.91億元,偷稅4526.96萬(wàn)元,其他少繳稅款2652.07萬(wàn)元。
我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十二條、第六十三條等規(guī)定,以及《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第二條、第十條、第十一條和《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條、第十九條等規(guī)定,對(duì)鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)2.99億元。其中,依法追繳稅款7179.03萬(wàn)元,加收滯納金888.98萬(wàn)元;對(duì)改變收入性質(zhì)偷稅部分處以4倍罰款,計(jì)3069.57萬(wàn)元;對(duì)收取所謂“增資款”完全隱瞞收入偷稅部分處以5倍“頂格”罰款,計(jì)1.88億元。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條相關(guān)規(guī)定,我局依法向鄭爽送達(dá)了《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,對(duì)此鄭爽未提出聽證申請(qǐng)。之后,依法向鄭爽正式下達(dá)《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,限其在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款、滯納金及罰款。目前,鄭爽已在規(guī)定期限內(nèi)繳清全部稅款和滯納金。稅務(wù)部門正依法督促其在規(guī)定期限內(nèi)繳清罰款。
2.本案中罰款有的是四倍、有的是五倍,這是如何確定的?
答:依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定,對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。本案中,考慮到鄭爽偷逃稅案件發(fā)生在2018年規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序以后,主觀故意明顯,區(qū)分其不同的違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)進(jìn)行處罰。其中,對(duì)改變收入性質(zhì)偷稅部分,處以4倍罰款;對(duì)收取所謂“增資款”完全隱瞞收入偷稅部分,由于情節(jié)更為嚴(yán)重,處以5倍“頂格”罰款。
3.前期有網(wǎng)民稱,鄭爽與制片人已經(jīng)解除了“增資”協(xié)議。為何還要追繳此部分資金涉及的稅款?
答:經(jīng)查,鄭爽于2019年主演電視劇《倩女幽魂》,實(shí)際取得片酬1.56億元,其中的1.08億元,制片人通過向鄭爽實(shí)際控制公司“增資”的形式支付。雙方先通過簽訂所謂“增資協(xié)議”來(lái)規(guī)避行業(yè)主管部門對(duì)“天價(jià)片酬”的監(jiān)管,然后再通過虛假申報(bào)偷逃稅款。2020年,鄭爽與張恒發(fā)生糾紛向法院提起民事訴訟后,相關(guān)當(dāng)事人擔(dān)心“天價(jià)片酬”事實(shí)敗露而解除“增資協(xié)議”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,鄭爽在2019年已提供演藝服務(wù)并實(shí)際取得片酬,已發(fā)生稅法規(guī)定的納稅義務(wù),應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)納稅;解除“增資協(xié)議”不改變鄭爽未如實(shí)申報(bào)導(dǎo)致少繳稅款的既定事實(shí),也不影響對(duì)其偷逃稅主觀故意行為性質(zhì)和金額的認(rèn)定,稅務(wù)部門因此依法對(duì)該部分片酬涉及的稅款進(jìn)行追繳,并加收滯納金和處以相應(yīng)罰款。
4.是否會(huì)對(duì)鄭爽追究刑事責(zé)任?
答:《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零一條規(guī)定,納稅人有逃避繳納稅款行為的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。
本案中,鄭爽首次被稅務(wù)機(jī)關(guān)按偷稅予以行政處罰且此前未因逃避繳納稅款受過刑事處罰,相應(yīng)的稅款及滯納金已在規(guī)定期限內(nèi)全部繳清。若其能在規(guī)定期限內(nèi)繳清罰款,則依法不予追究刑事責(zé)任;若其在規(guī)定期限內(nèi)未繳清罰款,稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
5.為何稅務(wù)部門要對(duì)張恒進(jìn)行處理?
答:張恒雖是本案舉報(bào)人之一,但稅務(wù)部門檢查發(fā)現(xiàn),其存在涉嫌通過策劃組織、溝通接洽、具體操作等行為,幫助鄭爽偷逃稅款。具體是:2018年12月,張恒作為鄭爽參演《倩女幽魂》的經(jīng)紀(jì)人,負(fù)責(zé)鄭爽拍攝《倩女幽魂》的演藝合同簽訂、片酬商談、合同拆分、催款收款等事宜,并具體策劃起草“增資協(xié)議”,設(shè)立“掩護(hù)公司”,幫助鄭爽掩蓋“天價(jià)片酬”,規(guī)避行業(yè)主管部門監(jiān)管,逃避履行納稅義務(wù),影響惡劣。我局已依法對(duì)張恒進(jìn)行立案檢查,并將依法另行處理。
上海市稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,該局將認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局和上海市稅務(wù)局部署,針對(duì)當(dāng)前影視行業(yè)個(gè)別從業(yè)人員偷逃稅的新手法,持續(xù)加大“雙隨機(jī)、一公開”抽查力度,嚴(yán)厲查處和曝光各類惡意偷逃稅行為,進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序,推動(dòng)影視行業(yè)長(zhǎng)期健康規(guī)范發(fā)展。
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